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2009年6月,福建省龙岩市新罗区人民法院传承弘扬“枫桥经验”,提出“调解超市”理念。风雨兼程15年,“调解超市”随着新时代诉源治理理念的发展,不断充实完善解纷矩阵,整合了7类调解工作室、63家行业调解组织、315名调解员,形成了社区调解“便利店”、行业(领域)调解“连锁店”、人民法庭调解“分店”等分层递进式解纷路径,不断满足群众多元解纷需求,用实际行动绘就司法为民好“枫”景。
在调解中,李诗韵向张某普及不按期还款将承担的法律责任爱游戏全站官方入口,并指出一些不法分子打着“代理协商还款”的旗号,在收取高额服务费后就消失无踪,甚至获取被骗人个人信息,给他们带来更大的损失。作为普惠金融司法协同中心的调解员,李诗韵居中为张某与银行进行调解,不收取任何费用,并为张某定制了分期还款方案,促成纠纷在诉前化解。
有些纠纷较为复杂,往往在社区第一道关口、行业第二道关口都无法解决,这时候就需要“法院﹢”的参与。受案处理这起纠纷的“调解超市”特邀调解员林演芝,既是新罗区法院的退休法官,也是涉侨维权服务站的调解员。她的作用在于发挥“诉调融合”机制,搭建诉讼与调解之间的桥梁,利用诉讼与调解各自优势,以诉讼促调解,以调解免诉讼。
“我们落实龙岩中院‘五联四化’诉源治理体系建设要求,强化法官与人大代表、政协委员、村居干部、基层调解员的联动,不管距离远近、纠纷难度大小,总有可供当事人选择的解纷方式,让纠纷化解更加多元、更有温度。”新罗区法院院长洪炳龙说。今年以来,新罗区法院持续推进诉源治理减量工程,1至5月份一审民商事案件收案同比下降6.25%,万人成讼率同比下降12.64%。
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